Принята новая ФЦП развития республики. Более 120 миллиардов рублей намечено освоить в рамках реализации федеральной целевой программы социально-экономического развития Чеченской Республики на 2008-2011 годы. Этот проект должен в два раза увеличить количество рабочих мест и привести к двукратному увеличению промышленного производства в регионе. Специалисты отмечают, что новая ФЦП, которую начали разрабатывать год назад, в корне отличается от предыдущей, принятой в 2002 году и впоследствии закрытой федеральными властями из-за неэффективного ее выполнения. В том документе речь шла прежде всего о восстановлении республики практически с нуля. Принятие новой программы символизирует переход к планомерному комплексному развитию ЧР. По прогнозам аналитиков, реализация мероприятий ФЦП позволит к 2012 году на четверть снизить дотационность Чечни (сейчас этот показатель составляет 95 процентов). Объем налоговых поступлений вырастет более чем в два раза, частных инвестиций - в десять раз. Предусматривается создание около ста тысяч рабочих мест в стройиндустрии, аграрном секторе, легкой и пищевой промышленности, сфере услуг, здравоохранении, образовании. Это особенно актуально для Чечни, где уровень безработицы составляет почти 77 процентов от общей численности трудоспособного населения, а количество жителей, не имеющих постоянного заработка, превышает полмиллиона человек. Столь неприглядная картина наблюдается в связи с отсутствием здесь крупных промышленных предприятий, разрушенных в ходе военных действий. Согласно ФЦП, ситуация изменится в том числе и благодаря укреплению социальной и транспортной инфраструктуры. Предусматривается строительство, реконструкция и восстановление объектов практически во всех секторах экономики и социальной сферы Чечни. В частности, необходимо заново возвести учебные корпуса Чеченского госуниверситета и пединститута, ряда техникумов и профучилищ, знаменитого Грозненского нефтяного института. Кроме того, будет отстроено индивидуальное жилье, разрушенное в результате военных действий на территории республики. Предусматривается погашение кредиторской задолженности Правительства ЧР за выполненные в 2006-2007 годах восстановительные работы. Как сообщили “Российской газете” в Правительстве Чечни, средняя обеспеченность населения жильем к 2012 году должна составить 13,2 квадратных метра на человека. Федеральной целевой программой предусмотрено строительство сети автодорог с усовершенствованным твердым покрытием и доведение их плотности до 103,5 километра на 1000 квадратных километров, увеличение абонентской сети на 50 тысяч телефонных номеров. Львиную долю средств, заложенных на реализацию ФЦП, выделит Федеральный центр. Из 120,7 миллиарда рублей общего финансирования в республику поступит 110 миллиардов. Профинансировать предполагается более 1,8 тысячи региональных объектов и 145 федеральных. Причем ФЦП предоставляет субсидии на развитие республики на абсолютно новых принципах. - Программа предполагает, прежде всего, повышение ответственности федеральных органов исполнительной власти - государственных заказчиков - и, самое главное, ответственности органов госвласти субъектов, в данном случае ЧР, за достижение реальных результатов. Предусматриваются конкретные механизмы финансовой ответственности республики в случае невыполнения условий предоставления субсидий, а также нецелевого их использования и отсутствия ожидаемых результатов. На следующий год субсидия по такому направлению может быть просто не предоставлена. По подобному принципу с первого января 2009 года будут работать все региональные ФЦП, - предупредил министр регионального развития РФ Дмитрий Козак. Авторитетно Абдулла Магомадов, министр экономического развития и торговли Чеченской Республики- Реализация заложенных в ФЦП программных мероприятий позволит нам в первую очередь стабилизировать социально-экономическую ситуацию в республике, приблизиться к уровню развития других субъектов ЮФО, повысить занятость и уровень благосостояния населения. Ожидаемая эффективность реализации принятой ФЦП связана, в первую очередь, с созданием предпосылок для превращения Чечни в финансово достаточный субъект России. При этом предусматривается постепенное снижение зависимости экономики республики от средств из федерального бюджета. Ильяс Эдильгериев, заместитель министра финансов Чеченской Республики: - Мы абсолютно уверены в том, что все выделенные в рамках ФЦП средства дойдут до адресатов. Эти деньги имеют целевое назначение, и Минфин будет внимательно следить за их поступлением и фактическим освоением. До сих пор ход всех федеральных целевых программ, реализуемых в республике, не вызывал нареканий ни у работников прокуратуры, ни у аудиторов Счетной палаты, которые проводят регулярные проверки. Кроме того, этот вопрос на особом контроле у Президента республики. Надо понимать, что ЧР - регион, где многие стандарты, применяемые в других субъектах страны, пока невозможны. Нам разрешили производить расчеты по федеральным дотациям прямым счетом до 2011 года. К тому времени мы должны выполнить все запланированные федеральной целевой программой мероприятия.
Назад в будущее Чеченские строители готовы воплотить в жизнь проекты 30-летней давности. Вскоре в столице республики начнется масштабная реализация генерального плана застройки. Эксперты оценивают объем необходимых инвестиций в три миллиарда рублей.
Сунжа в Каннах Этот проект чеченская делегация в числе других приоритетных инвестиционных программ в сфере недвижимости, строительства и промышленности представила на международном экономическом форуме в Каннах. - Наши материалы вызвали большой интерес у специалистов, - отметил в беседе с корреспондентом “РГ” председатель Государственного комитета по архитектуре и градостроительству ЧР Джалал Кадиев. - Это хорошая возможность заявить о себе на рынке недвижимости для привлечения международных и российских финансов в экономику республики. Особую привлекательность для инвесторов могут представлять берега реки Сунжи. В планировочной структуре центральной части Грозного водоем занимает главное место, река пересекает весь город с юго-запада на северо-восток на протяжении более 17 километров. Макет предполагает строительство гранитной набережной шириной до 50 метров по обеим сторонам водоема. Урбанизированная застройка определяет облик современного Грозного. Здесь предусматривается экспериментальная образцово-показательная застройка современных жилых комплексов, возведенных с учетом социально-бытовых, климатических и сейсмических особенностей. Грозный имеет квартальную систему застройки. Он создавался во времена, когда основным видом транспорта был гужевой, и через каждые 100-120 метров проходила дорога. От этого принципа строители теперь будут отходить, сделав упор на микрорайонную застройку. Это значит, что транспортные линии могут находиться друг от друга на расстоянии 350-500 метров, территория между ними станет застраиваться по периметру, внутри которого разместятся детские сады, школы, скверы, то есть схема будет подчинена в первую очередь удобству горожан. Город разбит на 11 секторов, из них выделены четыре первоочередных района застройки общей площадью 1063 гектара, с объемом нового строительства 2 320 000 квадратных метров, дающих возможность расселить 128 000 человек. Озелененные набережные по северо-востоку окаймляет Центральный городской парк, планируемый под дендропарк в стиле Дисней-ленда, со строительством Национального театра, спортсооружений, зооуголка. – Осознавая, что плановое развитие столицы, где сосредоточено 68-75 процентов научного, культурного, промышленного потенциала республики, есть развитие самой республики, Грозному уделяется особое внимание. В целом на всем протяжении реки образуется хорошо продуманная зона отдыха и развлечений - с театрами, зрелищными аттракционами, искусственными водопадами, спортплощадками, с прекрасной дендрологией, - подчеркнул Джалал Кадиев. Тут же будут постороены административные, торговые здания, гостиницы, офисы, банки, рестораны и жилые комплексы. В средней части застройки запроектирован красочный пешеходный мост с цветником и полосами для движения парковых детских электромобилей, по периметру моста предусмотрен каскад фонтанов, ниспадающий прямо в водоем. Каждое сооружение в рекреационной зоне центра на набережной Сунжи должно быть разработано индивидуально, особо тщательно.
С выходом на реку План будущей застройки Грозного включает возведение современного торгового центра, объектов службы сервиса, бизнес-центра. Полезная площадь застройки - свыше 200 тысяч квадратных метров, из которых жилью отводится более 120 тысяч квадратных метров. Ультрасовременная застройка микрорайонов 16-, 18-, 24-этажными зданиями будет вестись с масштабным озеленением. Если раньше зеленые территории столицы занимали около четырех процентов, то сейчас этот показатель планируется увеличить вдвое, чтобы комфортно было, прежде всего, пешеходам. Каждый микрорайон будет иметь выход на реку и закрыт с транспортной стороны ленточной застройкой. - Перед Чеченской Республикой стоят те же задачи созидательной жизни, что и перед любым другим регионом России. Честно говоря, ничего нового мы не придумали, просто вернулись к программе 30-летней давности. Правда, пришлось подкорректировать генеральный план, который базировался на концепции территориально-планировочного развития. На стадии концепции была определена и структура города, направленная на его перспективное развитие. Однако сегодня наше общее представление о комплексном развитии республики не позволяют нам столь неэкономично занимать территории, как это решено в генплане, - отметил председатель Госкомитета по архитектуре и градостроительству ЧР.
Высота спасет урожай Дело в том, что Грозный - один из немногих городов страны, не имеющих резервных земель для развития. От идеи застройки за счет ликвидации пригородных сельхозугодий решено отказаться, поскольку это земля, которая дает два-три урожая в год. Здесь же находятся рекреационные зоны, богатый лесной фонд, нефтяные скважины, спецтерритории. В этой ситуации возведение высотных домов становится необходимым, оно позволит экономно использовать территории столицы ЧР. - Город должен развиваться в своих рамках. И с помощью многоэтажек мы сможем довести число его жителей до полумиллиона человек, не губя при этом окружающие Грозный угодья. Поверьте, наши планы - это не витание в облаках. Сейчас настал наиболее эффективный период для реализации градостроительных идей. Уже ведутся подготовительные работы на проспекте имени Ахмат-Хаджи Кадырова, на набережной Сунжи, на площади Минутка возводится первый комфортабельный 14-этажный дом. К концу нынешнего года начнется массовое строительство. Если все будет хорошо, то за полтора года основные пункты программы застройки центральной части города мы выполним. Как и все регионы страны, мы испытываем затруднения в финансировании своих планов, не хватает высококвалифицированных специалистов разных направлений. Недостает топо-геодезического, инженерно-геологического, градостроительного материала. Однако стоящие перед нами задачи вполне решаемы, - уверен Джалал Кадиев. Мнения Ахмед Гехаев, министр строительства Чеченской Республики: - Нам необходимо развивать градостроительство. Если сегодня речь идет больше о восстановлении, то в перспективе республику ждет новое строительство. До конца нынешнего года Грозный необходимо освободить от малейших следов войны. Мы обустроили центр города и несколько микрорайонов, однако это не значит, что можно остановиться на достигнутом. Объемы запланированных работ очень большие. Если в предыдущие годы мы могли по объективным причинам закрыть глаза на некоторые недоработки, то сегодня уже другие требования. Качество должно соответствовать всем стандартам. Существует президентская программа восстановления экономики и социальной сферы ЧР, и нам необходимо ее выполнить в срок. Главное сейчас - сделать так, чтобы жители республики, наконец-то, вновь почувствовали себя хозяевами на собственной земле. Одес Байсултанов, Председатель Правительства Чеченской Республики: - До сих пор нашей основной проблемой на международных выставках было отсутствие макетов будущего строительства. Однако в Канны мы приехали во всеоружии. Европейские страны плохо информированы о происшедших в последнее время позитивных изменениях в Чеченской Республике. Это приводит к настороженности потенциальных западных инвесторов. Тем не менее, свою заинтересованность в финансировании экономики республики выразил ряд российских и иностранных компаний.
Принята новая ФЦП развития республики. Более 120 миллиардов рублей намечено освоить в рамках реализации федеральной целевой программы социально-экономического развития Чеченской Республики на 2008-2011 годы. Этот проект должен в два раза увеличить количество рабочих мест и привести к двукратному увеличению промышленного производства в регионе. Специалисты отмечают, что новая ФЦП, которую начали разрабатывать год назад, в корне отличается от предыдущей, принятой в 2002 году и впоследствии закрытой федеральными властями из-за неэффективного ее выполнения. В том документе речь шла прежде всего о восстановлении республики практически с нуля. Принятие новой программы символизирует переход к планомерному комплексному развитию ЧР. По прогнозам аналитиков, реализация мероприятий ФЦП позволит к 2012 году на четверть снизить дотационность Чечни (сейчас этот показатель составляет 95 процентов). Объем налоговых поступлений вырастет более чем в два раза, частных инвестиций - в десять раз. Предусматривается создание около ста тысяч рабочих мест в стройиндустрии, аграрном секторе, легкой и пищевой промышленности, сфере услуг, здравоохранении, образовании. Это особенно актуально для Чечни, где уровень безработицы составляет почти 77 процентов от общей численности трудоспособного населения, а количество жителей, не имеющих постоянного заработка, превышает полмиллиона человек. Столь неприглядная картина наблюдается в связи с отсутствием здесь крупных промышленных предприятий, разрушенных в ходе военных действий. Согласно ФЦП, ситуация изменится в том числе и благодаря укреплению социальной и транспортной инфраструктуры. Предусматривается строительство, реконструкция и восстановление объектов практически во всех секторах экономики и социальной сферы Чечни. В частности, необходимо заново возвести учебные корпуса Чеченского госуниверситета и пединститута, ряда техникумов и профучилищ, знаменитого Грозненского нефтяного института. Кроме того, будет отстроено индивидуальное жилье, разрушенное в результате военных действий на территории республики. Предусматривается погашение кредиторской задолженности Правительства ЧР за выполненные в 2006-2007 годах восстановительные работы. Как сообщили “Российской газете” в Правительстве Чечни, средняя обеспеченность населения жильем к 2012 году должна составить 13,2 квадратных метра на человека. Федеральной целевой программой предусмотрено строительство сети автодорог с усовершенствованным твердым покрытием и доведение их плотности до 103,5 километра на 1000 квадратных километров, увеличение абонентской сети на 50 тысяч телефонных номеров. Львиную долю средств, заложенных на реализацию ФЦП, выделит Федеральный центр. Из 120,7 миллиарда рублей общего финансирования в республику поступит 110 миллиардов. Профинансировать предполагается более 1,8 тысячи региональных объектов и 145 федеральных. Причем ФЦП предоставляет субсидии на развитие республики на абсолютно новых принципах. - Программа предполагает, прежде всего, повышение ответственности федеральных органов исполнительной власти - государственных заказчиков - и, самое главное, ответственности органов госвласти субъектов, в данном случае ЧР, за достижение реальных результатов. Предусматриваются конкретные механизмы финансовой ответственности республики в случае невыполнения условий предоставления субсидий, а также нецелевого их использования и отсутствия ожидаемых результатов. На следующий год субсидия по такому направлению может быть просто не предоставлена. По подобному принципу с первого января 2009 года будут работать все региональные ФЦП, - предупредил министр регионального развития РФ Дмитрий Козак. Авторитетно Абдулла Магомадов, министр экономического развития и торговли Чеченской Республики- Реализация заложенных в ФЦП программных мероприятий позволит нам в первую очередь стабилизировать социально-экономическую ситуацию в республике, приблизиться к уровню развития других субъектов ЮФО, повысить занятость и уровень благосостояния населения. Ожидаемая эффективность реализации принятой ФЦП связана, в первую очередь, с созданием предпосылок для превращения Чечни в финансово достаточный субъект России. При этом предусматривается постепенное снижение зависимости экономики республики от средств из федерального бюджета. Ильяс Эдильгериев, заместитель министра финансов Чеченской Республики: - Мы абсолютно уверены в том, что все выделенные в рамках ФЦП средства дойдут до адресатов. Эти деньги имеют целевое назначение, и Минфин будет внимательно следить за их поступлением и фактическим освоением. До сих пор ход всех федеральных целевых программ, реализуемых в республике, не вызывал нареканий ни у работников прокуратуры, ни у аудиторов Счетной палаты, которые проводят регулярные проверки. Кроме того, этот вопрос на особом контроле у Президента республики. Надо понимать, что ЧР - регион, где многие стандарты, применяемые в других субъектах страны, пока невозможны. Нам разрешили производить расчеты по федеральным дотациям прямым счетом до 2011 года. К тому времени мы должны выполнить все запланированные федеральной целевой программой мероприятия.
